As part of the work of the 27th United Nations Climate Conference (COP27), Egypt and about 100 partners, including the African Development Bank (AfDB), have published a document on fair climate finance. The Sharm el-Sheikh Guide to Fair Climate Finance, launched on 11 November 2022, aims to help turn promises into action and strengthen the African continent’s drive for sustainable development.
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As part of the work of the 27th United Nations Climate Conference (COP27), Egypt and about 100 partners, including the African Development Bank (AfDB), have published a document on fair climate finance. The Sharm el-Sheikh Guide to Fair Climate Finance, launched on 11 November 2022, aims to help turn promises into action and strengthen the African continent’s drive for sustainable development.
The 27th UN Climate Change Conference (COP27) is positioning itself more as the COP of climate justice. A guide on equitable climate finance was launched by the Egyptian Ministry of International Cooperation to an audience of development institutions at a high-level panel discussion at COP27, which runs until 18 November 2022 in Sharm el-Sheikh, Egypt.
The Sharm El-Sheikh Guidebook on Fair Climate Finance aims to develop an international framework for climate finance and help African countries secure more green finance, in an African context marked by budget shortfalls related to the management of the Covid-19 pandemic and soaring energy and food prices.
The guide introduces the principle that climate finance should not be a substitute for development finance, but rather should be additional to it by ensuring that the countries and regions that need it most have the right to access it. It calls on international climate actors to take into account the historical disparities in the distribution of climate finance between countries. It defines the concept of equitable financing in the structuring of international climate finance with the creation of a dedicated mechanism for its implementation.
Africa needs $1.3 trillion to $1.6 trillion
The Sharm El-Sheikh Guide to Fair Climate Finance is the result of a collaboration between the Egyptian Ministry of International Cooperation and more than 100 development partners including the African Development Bank, financial institutions and non-profit organisations. These include the International Monetary Fund, the Rockefeller Foundation, the World Economic Forum, the Climate Investment Funds and the Citi Banking Group.
« Given the devastating effects of climate change, the issue of financing has become central. And with the exacerbation of the impacts of the Covid-19 pandemic and the Russian-Ukrainian conflict, developing countries and emerging economies are more than ever in need of dedicated financing, which is essential for further climate action, » says Rania Al-Mashat, Egypt’s Minister of International Cooperation.
Akinwumi Adesina, President of the African Development Bank Group, said that « the greatest threat to humanity today is climate change. It places a heavy burden on the world’s poorest and most vulnerable. It is distorting landscapes, ruining people and threatening the lives of billions of people every day.
In its African Economic Outlook 2022 report, the AfDB says Africa needs $1.3 trillion to $1.6 trillion in financing between 2022 and 2030 to effectively address climate change. Of this amount, US$715 billion is needed for mitigation, US$1.3 billion for technical and technological needs, US$289-440 billion for loss and damage, while US$259-407 billion will be needed to finance adaptation to climate change. On this last point, East Africa has the highest estimated cost of adaptation, at $143 billion.
Fanta Mabo
After a week of work at the 27th United Nations Climate Change Conference (COP27), climate activists are denouncing the inaction of the governments gathered for the summit in Egypt to tackle climate change. An Egyptian symbol was attacked in a museum in Barcelona, Spain.
Due to the ban on demonstrations in Egypt during the 27th United Nations Climate Conference (COP27), environmental activists are carrying out actions from abroad to voice their demands. On 13 November 2022 at the Egyptian Museum in Barcelona, Spain, two young activists, a man and a woman from the Futuro Vegetal collective, sprayed the glass cage with fake oil and then the walls with fake blood using plastic Coca-Cola bottles.
They then unveiled a large banner calling for « Climate Justice », denouncing a « COPCA COLA » in reference to COP27 which is taking place in Sharm el-Sheikh, Egypt, and to the Coca-Cola Company, one of the official sponsors of the conference.
« Futuro Vegetal », a Spanish collective for disobedience against the climate crisis, is one of the conservation organisations that are not hiding their frustration at the end of the first week of the UN climate summit, hosted this year by Egypt.
Losses and damage
The launch of COP27 on 6 November 2022 was the first time that the topic of ‘loss and damage’ due to climate change has been officially put on the agenda of a COP.
In the wake of this, leaders of non-governmental organisations (NGOs) also launched an appeal on Tuesday 8 November 2022 to support developing countries. On the plant, six out of seven people on the planet live in developing countries. Environmentalists are insisting that COP27 establish a funding mechanism to deal with loss and damage. But so far, only five European countries – Austria, Scotland, Belgium, Denmark and Germany – have committed to addressing loss and damage.
Climate finance
On climate finance, rich countries failed to deliver on their promise to provide $100 billion a year for developing countries by 2020. But the first week of COP27 did not see much progress in this regard. Developed countries, on the other hand, say they can reach $100 billion by 2023.
« The negotiations are moving slowly. At the same time, announcements are being made on the sidelines of the COP, such as that of US climate envoy John Kerry on a carbon credit market, without enough information to assess them, » said Myrto Tilianaki, climate advocacy officer at CCFD-Terre solidaire in France.
Speaking at the opening of the meeting on 7 November 2022, French President Emmanuel Macron put pressure on the United States of America and China to meet the commitments made by these two countries, the two biggest greenhouse gas (GHG) emitters, in terms of financial solidarity and carbon dioxide emissions reduction.
Fanta Mabo
COP27: Environmental activists’ frustration at the end of the first week
After a week of work at the 27th United Nations Climate Change Conference (COP27), climate activists are denouncing the inaction of the governments gathered for the summit in Egypt to tackle climate change. An Egyptian symbol was attacked in a museum in Barcelona, Spain.
Par cette Note de conjoncture, première du genre, l’antenne Cameroun du Réseau des journalistes africains sur le développement durable et le changement climatique (Rjacc-Kamer), entend passer un message. Celui des communautés camerounaises situées en première ligne de la crise climatique. Du nord au sud, de l’est à l’ouest, nous vous proposons une série d’articles sur les effets, et parfois même, les facteurs du changement climatique et leurs répercussions sur les communautés. Ceci intervient surtout au moment où les dirigeants du monde se concertent dans le cadre de la 27e conférence des Nations unies sur le changement climatique.
La Note s’ouvre avec des données fraiches sur le bilan humain et matériel des inondations dans la région septentrionale du Cameroun. À l’ouest et au nord-ouest, nous verrons comment la perturbation des saisons influe sur les récoltes de cette partie du pays considérée comme le grenier du Cameroun. Au littoral l’élévation du niveau de la mer impacte négativement sur la vie des riverains, ainsi que sur les mangroves. Alors qu’au centre-sud-est, l’on assiste plus tôt à la perpétuation des facteurs du changement climatique, notamment la déforestation illégale.
Septentrion
La forte pluviométrie fait peser une insécurité alimentaire
Les débordements récurrents des eaux du fleuve Logone ou du Lac Tchad affectent l’environnement, notamment la biodiversité, et menacent la santé des populations.
Du 16 au 19 septembre 2022, de fortes pluies se sont abattues dans le département du Mayo-Danay, région de l’Extrême-Nord. Selon l’Organisation mondiale des migrations (OIM), il s’agit au total de huit localités de l’arrondissement de Yagoua, de 10 localités de l’arrondissement de Gobo et de deux localités de l’arrondissement de Kai-Kai. Les chiffres officiels en provenance de l’outil de suivi des urgences de l’organisme Onusien et communiqués le 13 octobre 2022 font état d’environ 3219 ménages, soit 11 390 individus affectés par les précipitations.
À tel point que le chef de station météorologique de Yagoua, Mohammed Abdel Halim Njoya, a lancé un cri d’alerte. « Les inondations du Mayo-Danay sont les résultats des fortes pluies et du débordement des eaux du fleuve Logone et du Lac Tchad », a-t-il expliqué. À en croire les explications du scientifique rapportées par le site web DataCameroon, ce sont les débordements des eaux des fleuves en amont qui sont la cause des fortes précipitations enregistrées ces derniers mois dans la plupart des localités de la région de l’Extrême-Nord.
La dure réalité du changement climatique
L’atelier de sensibilisation organisé par l’Observatoire national sur les changements climatiques (ONACC) les 27 et 28 septembre 2022 à Garoua, en collaboration avec la Fondation Friedrich Ebert Stiftung (FES), n’était donc pas un hasard de calendrier. À l’occasion, les membres des conseils régionaux de l’Adamaoua, de l’Extrême-Nord et du Nord ont été édifiés sur les réalités climatiques qui prévalent de plus en plus dans leur environnement immédiat.
Les explications du directeur général de l’ONACC, Pr. Joseph Armathé Amougou, indiquent d’ailleurs que la situation actuelle est due au fait que les dates de début et de fin de saisons sont en train d’osciller. La conséquence est la diminution des jours de précipitations pendant l’année et une grande perturbation de la distribution de ces pluies, soutient le géographe.
Saison agricole hypothéquée et risques d’insécurité alimentaire
Sur le terrain, le constat est implacable. « Les régions septentrionales subissent de plein fouet les conséquences des changements climatiques. La saison agricole 2022 a été marquée par la rareté des précipitations », s’indigne le président du conseil régional du Nord, Oumarou Ousmanou. Malgré le fait que le bulletin des prévisions et alertes climatiques décadaires de l’ONACC pour la période du 11 au 20 octobre 2022 annonçait des situations élevées de canicule à l’Extrême-Nord et au Nord, l’observatoire annonçait également d’importantes quantités de précipitations, avec des situations d’inondations.
Cette configuration cause un préjudice aux producteurs qui ne maîtrisent plus le calendrier agricole, avec des risques potentiels d’insécurité alimentaire. La recrudescence des pluies entraîne notamment un engorgement des cultures dans les bas-fonds. Dans la même veine, il y a un impact sur les secteurs de développement socio-économique, comme l’agriculture, l’élevage, la santé, le tourisme, la biodiversité, l’énergie et le transport, etc. Les pertes de bétail sont également légion du fait des intempéries.
Pertes en vies humaines
Il en est de même des pertes agricoles consécutives à la destruction des champs de coton, de maïs, de mil due à l’invasion de la chenille légionnaire. Au 21 septembre 2022, le Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) annonçait, au sujet d’un aperçu des inondations survenues depuis mi-août dans l’Extrême-Nord, 3019 têtes de bétail perdues, 2394 hectares de champs détruits, 9413 habitations détruites, 6662 ménages affectés, 37 439 personnes affectées, 95 personnes blessées, deux personnes décédées, 88 écoles inondées, 190 forages engloutis, 535 latrines englouties et 10 formations sanitaires affectées. En octobre 2021, Action contre la Faim a déploré le mauvais sort des populations du village Bembel dans le département du Mayo-Kani, face au dérèglement climatique. L’Ong a cité comme corollaires la modification du calendrier agricole, l’augmentation de la durée de la période de soudure, la perte et/ou dégradation des espaces cultivables.
Les peuples des grassfields, victimes de la perturbation des saisons
Le Grassland est la vaste région de savane des hauts plateaux volcaniques située dans l’ouest du Cameroun, étalé sur les régions du Nord-Ouest et de l’Ouest. Elle est appelée, selon les circonstances, Grassland, hauts plateaux de l’ouest, « savane camerounaise » ou même parfois « Grassfields ».
Dans cette région essentiellement agricole, qui concentre près d’un tiers de la population camerounaise, les variations climatiques constituent la principale menace qui pèse sur le développement durable. Elles ont entrainé de profondes modifications dans le cadre et le système de vie des producteurs agricoles dans les localités rurales.
Les manifestations du phénomène dans le département de la Mifi, région de l’Ouest, ont été consignées dans une étude publiée en 2018 par Alain Ngouang Fosso, chercheur à l’université de Dschang (dans la région de l’ouest). Les perceptions locales incluent la diminution, l’irrégularité croissante des pluies, perçue par 40% des paysans, suivie de la baisse de la productivité 26% , trop d’ensoleillement 16%, l’invasion des insectes 14%, le phénomène de pourritures des récoltes et l’humidité du sol.
Les petits exploitants utilisent une combinaison de stratégies d’adaptation pour répondre à ce phénomène climatique changeant. Ces stratégies sont individuelles et collectives. Les stratégies individuelles sont entre autres, le bouleversement du calendrier agricole, l’utilisation des semences améliorées, l’extension des surfaces cultivées, les activités extra-agricoles telles que le commerce, l’artisanat et l’élevage du petit bétail. Les stratégies collectives sont les tontines et l’organisation en coopératives/GIC.
Toutefois, cette adaptation qui reste pour l’essentiel réactive et non-planifiée est limitée par des contraintes matérielles, financières et techniques ainsi que l’accès à l’information. Une recherche permanente des moyens rudimentaires d’adaptation qui ne manque pas d’engendrer des conflits.
Le changement climatique engendre des conflits de genre dans l’agriculture paysanne à l’ouest du Cameroun
À Batcham, une commune située dans le département des Bamboutos, région de l’Ouest, les exploitations agricoles familiales sont encadrées par un régime foncier ancien qui organise les rapports des membres du ménage à la terre et permet d’éviter les conflits. Aux hommes des droits de propriété matérialisés par des cultures pérennes et aux femmes des droits de cultures vivrières, tous deux inaliénables.
Dans une étude réalisée en 2017 dans cette localité, Dany Franck Tiwa indique que des perturbations climatiques ont compromis les équilibres ancestraux entre hommes et femmes. « Pour réduire leur dépendance au cycle des pluies désormais imprévisibles, les agricultrices convoitent les bas-fonds marécageux dominés par les plantes de Palmiers-Raphias entrant ainsi en conflit avec les hommes qui les exploitent pour la production du vin de palme. » explique l’auteur. Outre les conflits nés de cette compétition entre hommes et femmes pour l’occupation des bas-fonds, le vin de palme se trouve être la principale victime de cette belligérance. Ce breuvage extrait des bambous et palmiers qui poussent dans les bas-fonds est pourtant enracinés dans la culture locale où il fait l’objet d’usages multiples. Notamment dans les cérémonies de mariage.
Biodiversité marine : l’île de Manoka entre vents et marées
La localité subit la montée du niveau de la mer. Un phénomène auquel se greffent des activités de fumage de poisson et de coupe abusive du bois de mangrove.
À 35 minutes au large du petit port de pêche de Youpwé, près de Douala, se dresse l’île de Manoka. Considérée comme la plus grande des 24 îles de l’arrondissement de Douala 6e, la localité donne accès à la mer. Seulement, dans le cadre de la mise en œuvre du projet « Forêts communautaires de Mangrove » expérimenté depuis trois ans et soutenu par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), il ressort que l’île est en péril. Il ressort d’une évaluation de l’emprise de l’eau sur la terre ferme que la mer avance chaque mois de 53 centimètres sur les côtes de Manoka. D’après le président de la forêt communautaire de mangrove, Eugène Manga, « les ressources naturelles des zones humides, en l’occurrence le bois de la mangrove, sont de plus en exploitées. Cela pourrait créer un problème écologique ».
750 m3 de bois de mangrove engloutis dans le fumage du poisson
Le niveau élevé de la mer entraîne l’érosion du sol sur l’île. En 2020, le Centre pour la recherche forestière internationale (CIFOR) révélait que la ruée vers Manoka à la recherche du poisson fumé pour approvisionner la capitale économique Douala, constitue une menace pour les mangroves de l’estuaire du Wouri. Le rapport du CIFOR intitulé : « Pas d’avenir pour les mangroves sans une gestion durable du bois énergie », dévoile que la population s’adonne essentiellement à la pêche pour assurer sa survie. Les hommes se livrent à la pêche, tandis que les femmes opèrent dans le ramassage du bois et le fumage de poissons.
L’Ong Cameroun Ecologie enfonce le clou en révélant que la couverture forestière de l’île ne représente plus qu’environ 56 %, avec une diminution d’environ 14% enregistrée entre 1986 et 2018. Chaque année, 750 m3 de bois de mangrove sont utilisés pour le fumage du poisson au niveau local.
Ces activités, pour banales qu’elles soient, causent une pression extrême sur les mangroves. La population de cette pêcherie côtière, répartie entre populations autochtones (Bakoko, Bassa, Mousgoum), nigérianes (Ibo, Yoruba), ghanéennes et maliennes, utilise le bois de mangrove pour le fumage du poisson. Les informations du portail web d’actualités sur la conservation, Mongabay, indiquent que les palétuviers encore appelés « matanda » sont les plus sollicités. La localité, à en croire M. Manga, abrite une forêt communautaire de mangrove de 2700 hectares, avec des palétuviers répartis à eux seuls sur 940 hectares sur le littoral et sur 740 hectares dans la zone inondée de la forêt.
La biodiversité aquatique menacée
Cette ressource est très sollicitée à partir de juin ce jusqu’en octobre, soit quatre mois. Le « matanda » est non seulement exploité sur place, mais aussi exporté vers Youpwé, le marché-Bonabéri, le pont de la Dinde ou à l’entrée Bilongue. C’est ce qui explique la pression qu’il subit. Mongabay ajoute que la vente d’un porte-tout de « matanda » coûte 600 F.CFA, celui d’un tricycle va de 15 000 à 20 000 F.CFA. Les prix d’un pick-up double cabine ou d’une dyna varient entre 50 000 F.CFA et 100 000 F.CFA.
Dans une interview accordée à Cameroon Tribune en avril 2022, le délégué régional de l’Environnement, de la Protection de la nature et du Développement durable du Littoral, Georges Amougou Ondoua, a dénoncé le fait que la coupe abusive et illégale du bois détruit la mangrove et menace la biodiversité de cette zone écologiquement fragile. Il ajoute que la destruction de l’habitat de la faune aquatique cause une raréfaction de certaines espèces de poissons et autres produits halieutiques. La montée des eaux pour sa part ne favorise pas non plus la mobilité des populations et menace leurs habitats.
Centre-Sud-Est du Cameroun : les communautés locales cèdent sous le poids de la déforestation
Dans l’aire géo-écologique Centre-Sud-Est du Cameroun, l’impact du changement climatique sur les populations se traduit à l’opposé du processus observé dans les autres régions du pays. Ici, les communautés locales sont beaucoup plus affectées par des facteurs du changement climatique, que le phénomène en lui-même. Leur cadre de vie et leurs moyens de subsistance sont dévastés par une déforestation de masse, effectuée par des entreprises agro-industrielles, soutenues parfois par des banques occidentales. C’est le cas notamment des projets agro-industriels Camvert et Sudcam, dans la région du Sud du Cameroun.
Sudcam défriche une forêt grande comme la ville de Paris
Dans un communiqué publié le 5 juillet 2020, le bureau Afrique de Greenpeace, une ONG internationale qui milite pour la protection de l’environnement, exige l’annulation « immédiate » de la facilité de prêt d’une valeur de 25 millions de dollars (environ 14,5 milliards de F.CFA) accordée le 2 juillet 2020 par la Deutsche Bank au géant de caoutchouc Halcyon Agri, basé à Singapour.
Selon la Deutsche Bank, une partie de ce soutien financier vise à fournir une sécurité alimentaire supplémentaire et à augmenter les revenus de 13 000 petits agriculteurs riverains du projet Sudcam. Mais, Greenpeace doute de la sincérité d’un tel engagement. Selon elle, Halcyon Agri accuse de graves manquements en termes de transparence et détient un lourd bilan en matière de violation des droits de l’Homme et de crimes environnementaux. « La Deutsche Bank doit annuler son prêt à Halcyon Agri. La banque ferait mieux d’investir ses millions directement dans les communautés dont l’entreprise a détruit les moyens de subsistance et la forêt tropicale qu’elle a ravagée », déclare Irène Wabiwa Betoko, responsable de la campagne de Greenpeace pour la forêt du bassin du Congo.
L’ONG Greenpeace n’est pas à sa première dénonciation du projet agro-industriel Sudcam. Dans un rapport publié le 25 novembre 2019, l’ONG a révélé que la présence de cette compagnie de production d’hévéa dans la région du Sud du Cameroun a entraîné la destruction d’une forêt dont les dimensions égalent à celles de la ville de Paris (plus de 100 km², Ndlr). Selon l’ONG, le volume de C02 émis par le défrichage de cette superficie forestière correspond au volume de C02 que peuvent émettre 60 000 wagons de charbon brûlé. L’enquête met également en lumière le fait que la déforestation de cette localité favorise la disparition de certaines espèces. Elle intensifie également le braconnage, car les populations autochtones qui servaient auparavant de gardiens de la forêt ont été chassées de leur milieu de vie naturel.
Face aux incriminations portées par les défenseurs de l’environnement, Halcyon répond qu’elle se réfère uniquement au « défrichement et à l’abattage de zones d’exploitation forestière ». Le projet Sudcam est détenu à 80% par la Société de développement du caoutchouc camerounais (SDCC), qui appartient depuis 2016 à Halcyon Agri. Les 20% restants sont détenus par la Société de production de palmiers et d’hévéa (SPPH), une compagnie privée camerounaise.
Camvert défriche une forêt grande comme trois fois Yaoundé
Le projet d’aménagement de la plus grande palmeraie d’Afrique centrale étendu sur 60 000 hectares, soit trois fois la superficie de la capitale camerounaise Yaoundé, a encore été épinglé dans un nouveau rapport publié le 28 septembre 2020 par Greenpeace. Le rapport indique qu’en novembre 2019, le Premier ministre camerounais, Joseph Dion Ngute, a retiré la zone attribuée à Camvert du domaine forestier permanent. C’est suite à ce déclassement, que le ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires foncières, Henri Eyebe Ayissi, a approuvé le 6 avril 2020, le défrichage d’une zone initiale de 2500 hectares de forêt sur les 60 000 que Camvert cherche à convertir en plantation.
Pour Greenpeace, il s’agit là d’un cas emblématique de projets truffés d’illégalités et d’abus des droits des populations autochtones qui exacerbent la crise climatique. L’ONG internationale constate non aussi le non-respect des deux conditions juridiques préalables au déclassement des forêts domaniales au Cameroun. Dans son article 28 alinéa 2, le régime des forêts au Cameroun précise que le déclassement total ou partiel d’une forêt domaniale ne peut intervenir qu’après classement d’une forêt de même catégorie et d’une superficie équivalente dans la même zone écologique.
Le rapport de Greenpeace intervient deux semaines après le lancement des activités de Camvert. L’entreprise agro-industrielle a commencé la mise en terre des premiers plans de palmiers à huile le 12 septembre 2020. L’opération durera un mois, pour un total d’environ 236 mille plants, répartis sur 2600 hectares. En procédant à cette première étape, les responsables de Camvert croyaient avoir tourné définitivement la page des oppositions à leur projet, au vu des garanties environnementales et sociales annoncées.
Il s’agit de la création d’emplois et d’activités génératrices de revenus (8 000 emplois directs et 15 000 emplois indirects), la réduction du déficit structurel en produits gras (180 000 tonnes d’huile de palme et 18 000 tonnes d’huile de palmistes par an), l’appui à la mise en place de 5000 ha de plantations individuelles, collectives et communales, la construction des centrales d’énergies renouvelables, d’une centrale de traitement d’eaux usées pour produire des engrais biologiques et du méthane. « La mise en œuvre à court terme des mesures d’atténuation et de bonification est estimée pour les aspects que nous avons pu évaluer à 209 750 000 F.CFA (environ 319 761 euros). Ces coûts ne tiennent pas compte des activités prévues dans le budget d’investissement du projet », indique l’entreprise.
Des garanties visiblement louables, mais qui demeurent aux yeux de Greenpeace comme étant le mythe de la conversion durable des forêts. Dans son élan de dénonciation, le rapport de l’ONG se rapproche de celui publié en août 2020 par Green Development Advocates (GDA), intitulé : « Les petites illégalités du processus de déclassement et de concession de 60 000 ha de forêt au profit d’une agro-industrie à Campo et Nyété ». Dans leurs rapports respectifs, Greenpeace et GDA demandent l’arrêt du projet, et que les ministères impliqués dans ledit projet fassent « immédiatement » l’objet d’une enquête.
26 espèces de mammifères en danger
« Le projet Camvert doit être purement et simplement stoppé et les autorités chargées du contrôle de ce type d’activité sanctionnées. Ces dernières ont permis l’implémentation d’un projet qui, non seulement viole les dispositions nationales et internationales pertinentes en la matière, mais entrave aussi l’accès des communautés à leurs besoins en produits forestiers non ligneux (PFNL) alimentaires et médicinaux sur leur terre. Ce faisant, ces autorités menacent le mode de vie des communautés forestières », relève Aristide Chacgom, le coordinateur de GDA.
L’organisation de la société civile Environment Gouvernance Issue (EGI), basée au sud-ouest du Cameroun, a rappelé que de grands mammifères tels que des éléphants, des buffles, de grands singes vivaient sur le territoire de 60 000 hectares de terres que le projet Camvert entend annexer. Un rapport de la société civile publié le 27 novembre 2019 fait état de l’existence de « 26 espèces de mammifères moyens et grands dont les Big Five de la forêt à savoir l’éléphant, le buffle, les grands signes (gorille et chimpanzé), la panthère et le pangolin géant…». L’espace abrite également une flore riche de plus de 60 espèces semi-aquatiques rares.
À propos du Rjacc-Kamer
L’antenne Cameroun du Réseau des journalistes africains sur le développement durable et le changement climatique (Rjacc-Kamer) est un organe du Réseau des journalistes africains sur le développement durable et le changement climatique, lancé par le think tank Africa 21. Créé en juillet 2022 par le journaliste Boris Ngounou, dans le cadre de ses missions d’ambassadeur du Réseau au Cameroun, le Rjacc-Kamer est présidé par le journaliste Gibrile Kenfack Tsabdo. Il compte une vingtaine de membres actifs sur les questions environnementales, et travaillant tant pour la presse privée que publique.
Le Rjacc-Kamer relai en temps réel, et à l’échelle nationale et internationale, toute l’actualité sur le développement durable et le changement climatique au Cameroun. Il entend animer et améliorer la production des actualités sur le développement durable et le changement climatique au Cameroun.
COP 27 : quand des communautés camerounaises croupissent sous les effets du changement climatique
Par cette Note de conjoncture, première du genre, l’antenne Cameroun du Réseau des journalistes africains sur le développement durable et le changement climatique (Rjacc-Kamer), entend passer un message. Celui des communautés camerounaises situées en première ligne de la crise climatique. Du nord au sud, de l’est à l’ouest, nous vous proposons une série d’articles sur les effets, et parfois même, les facteurs du changement climatique et leurs répercussions sur les communautés. Ceci intervient surtout au moment où les dirigeants du monde se concertent dans le cadre de la 27e conférence des Nations unies sur le changement climatique.
Gabon has just been certified for carbon credit by the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). The government welcomes a step forward for the marketing of carbon credits in Gabon.
On Friday 7 October 2022, the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) published́ its report on the technical analysis of Gabon’s activities over the period 2010-2018 on reducing emissions from deforestation, forest degradation, as well as conservation of forest carbon stocks, sustainable management of forests and enhancement of forest carbon stocks (REDD+).
The findings of the UNFCCC report indicate that over the period 2010-2018, Gabon has reduced its CO2 emissions by 90.6 million tonnes compared to the average emissions between 2000-2009. Based on its status as a High Forest Cover Low Deforestation (HFLD) country, the UNFCCC validated́ 187,104,289 tonnes of REDD+ credits for Gabon. They further attest that the data and information provided by the country are « consistent with the guidelines » in force and « transparent ». Based on these findings, Gabon is certified for REDD+ credits for the period 2010-2018.
For Gabon, obtaining this certification is a major turning point. From now on, Gabon, a country committed to climate and biodiversity protectioń, will be able to enhance its determined action in favour of climate preservation by drawing a significant share of its resources from the protection and sustainable management of the forest, and thus accelerate the preparation of the post-oil era. « This is an important step that paves the way for their commercialisation. For our country, which will now be able to draw part of its resources from the protection of the forest, this is a historic moment, » said Gabonese President Ali Bongo Ondimba on social networks.
Carbon credits « will benefit all Gabonese
Reacting to his country’s certification for carbon credits by the UNFCCC, the Gabonese Minister of Water and Forests announced that the revenue from the sale of carbon credits would benefit all sectors of the country.
« Assuming $30 per tonne, I expect that in the post-Glasgow world, Gabon will generate 100 million tonnes of net carbon sequestration credits per year and sell them for $20 to $30, » explains Minister Lee White, before specifying that « these funds will be distributed as follows: 10% reinvested in forest management; 15% for rural communities; 25% for the private sector; and 25% for the public sector; 15% for rural communities; 25% for the Sovereign Wealth Fund to be reinvested for future generations; 25% to service Gabon’s debt; 25% in the national budget for education, health and climate resilience… ».
Fanta Mabo
GABON: The country obtains carbon credit certification from the UNFCCC
Gabon has just been certified for carbon credit by the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). The government welcomes a step forward for the marketing of carbon credits in Gabon.
L’échéance du 1er janvier 2023 maintenue malgré une période transitoire de cinq ans sollicitée par les opérateurs de la filière au Cameroun. La CEMAC pour sa part, estime que seule l’industrialisation de la filière peut apporter de la valeur ajoutée et créer des emplois durables pour les jeunes.
Alors que la décision d’interdire l’exportation du bois sous forme de grumes au sein de l’espace de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) est censée prendre effet à compter du 1er janvier 2023, tous les acteurs ne partagent pas l’application de cette mesure. Du moins la mise en œuvre en l’état. Dans un « Mémo sur l’interdiction de l’exportation des bois en grumes » publié en mars 2021 par le Groupement de la filière bois du Cameroun (GFBC), l’organisation estime que la mesure d’interdiction aura des impacts négatifs sur la trésorerie des entreprises, du fait de la perte du chiffre d’affaires inhérent à l’exportation des grumes. S’inspirant des résultats d’une enquête menée auprès de certains membres du GFBC, le document révèle que « le délai entre l’exploitation et le paiement de la commande des grumes est relativement court, environ deux à trois mois ».
Sur cette base, la conséquence de la dégradation de la trésorerie des sociétés forestières serait la fermeture des plus fragiles, devenus incapables de faire face à leurs engagements. Le groupement craint également un impact social négatif sur le personnel des sites forestiers, avec des risques de réduction du personnel. Etant donné que ledit personnel, directement impliqué dans la préparation des grumes prêtes à l’export, représente environ 20 à 40% du personnel du site.
A en croire les opérateurs camerounais de bois, ce n’est pas l’économie nationale qui va se porter mieux, si une telle mesure est effective en l’état. L’étude fait savoir que l’interdiction aura conséquence une perte annuelle d’environ 13 milliards de F.CFA (19 228 690 dollars US) pour les droits de sortie sur les grumes, 1,8 milliard de F.CFA (2 662 434 dollars US) de perte de taxe d’abattage sur les grumes destinées à l’exportation et 580 millions de F.CFA (857 895 dollars US) de perte relative à la taxe d’inspection sur les grumes.
Plaidoyer pour une période transitoire de cinq ans
Tout en invoquant ces manques à gagner potentiels, le GFBC préconise non pas une mesure brutale d’interdiction, « qui serait catastrophique du fait de l’inexistence d’un outil industriel national capable de transformer la production forestière », mais un arrêt progressif avec une période transitoire de cinq ans. L’alternative, selon eux, permettrait d’avancer de manière efficace de baliser les voies pour la transformation du bois au Cameroun. Durant cette période, le GFBC recommande la mise en place d’un système bonus « prime » qui récompense la transformation du bois au Cameroun.
Le scénario proposé ici est le suivant : la production d’un mètre cube de sciage vert donne droit à l’exportation d’un mètre cube de grume, la production d’un mètre cube de sciage sec donne droit à l’exportation de deux mètres cubes de grumes et la production d’un mètre cube de produits finis (lambourdes, contreplaqué et tout produit bois transformé au sens général) donne droit à l’exportation de quatre mètres cubes de grumes.
Dans la même veine, le Groupement est favorable à une exportation sur les cinq ans, à hauteur de 20% (première année : 2022), 15% (deuxième année : 2023), 10% (troisième année : 2024), 5% (quatrième année : 2025) et interdiction totale (cinquième année : 2026).
L’industrialisation, bouée de sauvetage de la filière bois, selon la CEMAC
Au niveau de la CEMAC, il n’est pas question de revenir en arrière. Lors de la réunion des ministres sectoriels pour la validation du cadre institutionnel et règlementaire pour la mise en œuvre de la stratégie d’industrialisation durable de la filière bois dans le Bassin du Congo, l’instance communautaire avait déjà donné le ton. D’après le Commissaire en charge du Développement des infrastructures et du développement durable, Shey Jones Yembe, la mise en place de cet instrument communautaire participe à l’objectif commun des six Etats de la sous-région (Cameroun, Congo, Gabon, Guinée équatoriale, RCA et Tchad) d’accroître, de sécuriser et de valoriser la ressource bois.
L’enjeu ici est d’intensifier les activités de diversification économique, option réaffirmée par les Chefs d’Etat de la CEMAC lors du sommet extraordinaire tenu à Yaoundé (Cameroun, le 23 décembre 2016. Un avis que partage la Banque africaine de développement (BAD) qui est favorable à un processus d’industrialisation durable de la filière bois, pour capitaliser les différentes chaînes de valeur de la ressource et générer des emplois pour les jeunes.
La société civile en situation d’alerte
L’exploitation du bois sous forme de grume ne laisse pas indifférente la société civile. Dans un rapport intitulé « Bois volé, temples souillés : les conséquences néfastes du commerce du bois entre le Cameroun et le Vietnam sur les populations et les forêts camerounaises », publié en 2020, les Ong américaine Environmental Investigation Agency (EIA) et camerounaise Centre pour l’Environnement et le Développement (CED), attiraient déjà l’attention des autorités camerounaises sur la nécessité de « déclarer et appliquer une interdiction d’exportation complète des grumes ».
Auparavant, l’Ong EIA avait publié un autre rapport « African log bans matter : Reforming Chinese Investment and Trade in Africa’s Forest Sector », dénonçant la violation par plusieurs importateurs de bois (dont le principal marché est la Chine) de l’interdiction totale ou partielle d’exportation de bois sous forme de grume en vigueur dans plusieurs pays africains. EIA a enfoncé le clou en faisant observer qu’entre janvier 2014 et mars 2018, environ 89% du bois exporté sous forme de grume (soit un volume commercial de plus de six milliards de dollars US), de l’Afrique vers l’Empire du Milieu, avait pour provenance les pays africains ayant mis en place une politique d’interdiction d’exportation de bois sous forme de grume, fut-elle totale ou partielle.
Kenfack
AFRIQUE CNETRALE : Interdiction d’exporter du bois en grumes en zone CEMAC
L’échéance du 1er janvier 2023 maintenue malgré une période transitoire de cinq ans sollicitée par les opérateurs de la filière au Cameroun. La CEMAC pour sa part, estime que seule l’industrialisation de la filière peut apporter de la valeur ajoutée et créer des emplois durables pour les jeunes.